资源枯竭城市如何转型(看看焦作市怎么做)

河南商报记者 陈朋冲/文

资源枯竭城市如何转型

图说:河南“壮丽70年,奋斗新时代”系列主题新闻发布会焦作专场

大家的传统印象中,焦作市是个煤炭资源型城市,但少有人知道的是,目前焦作市煤炭工业占规模以上工业的比重仅2.2%,而这一数字最高曾达到81.7%。

2008年以来,作为国家首批资源枯竭城市,焦作市转变经济发展方式,实现了由“黑色印象”到“绿色主题”的转变,引发广泛关注。

9月30日,省政府新闻办举行河南“壮丽70年,奋斗新时代”系列主题新闻发布会焦作专场,发布会上,包括焦作市产业转型升级在内,焦作市多项成就及经验得到了充分展现。

昔日的资源枯竭型城市,转型探索获广泛认可

新中国成立以来,焦作累计生产原煤3.62亿吨,为国民经济建设做出了突出贡献。2008年,焦作市被国家确定为首批资源枯竭型城市,如何加快经济发展方式改变,如何加快产业转型调整,成为一项重大问题。

9月30日,在河南“壮丽70年,奋斗新时代”系列主题新闻发布会焦作专场上,焦作市委书记王小平介绍,焦作的转型大致分为四个阶段:一是从单一的煤炭产业向工业门类齐全的现代工业体系转变,二是从工业的转型升级向一二三产业协调发展的转变,三是从经济的转型发展向城市全面转型的转变,四是从城市的全面转型向高质量发展迈进。

在王小平看来,多年来,焦作市的产业转型一直没有停步,2008年以来,转型方向更明确、转型步伐加快、转型效果更明显。

数据显示,从2008年至今,焦作市三产增加值占GDP比重提高了12个百分点,高新技术产业增加值占规上工业比重翻了一番,煤炭工业占规上工业的比重由建国之初的81.7%下降到2.2%,焦作市走出了一条资源枯竭城市转型之路。

2018年,河南省市县经济社会高质量发展目标考核评价结果中,焦作得分名列18个省辖市第2位,同年,全国69个资源枯竭城市转型年度考核评价中,焦作同样位居第2名。今年5月份,因城市转型发展成效突出,焦作市受到国务院通报表彰,享受经济转型重大改革和重大政策方面先行先试的支持,在2019年国务院大督查实地督查中“免督查”,焦作市在产业转型方面的探索获得了充分认可。

工业、农业、服务业方面,焦作如何发展

新闻发布会上,对焦作市近年来在产业发展方面的转型探索,王小平做了详细分析。

其中对传统产业实施改造方面,焦作市大力培育新兴产业,新能源、生物医药、新材料、电子信息等产业快速成长,以蛮蛮云、浪潮、中关村在线等为代表的数字经济突飞猛进,以中原工业设计城、焦作地理信息示范产业园等为代表的新兴业态加快培育,被确定为国家火炬计划汽车零部件特色产业基地、河南省生物产业基地。六氟磷酸锂、气缸套及核黄素产销量均居世界首位。截至目前,焦作市上市企业8家,居全省第3位。

农业上抓供给侧结构性改革,坚持用工业化理念发展现代农业。焦作市小麦平均亩产达570.5公斤,小麦种子繁育稳定在100万亩、占全省的四分之一,目前,焦作市形成了面品、怀药、乳品、肉品、饮品等9大类18个优势产业集群,其中14个被认定为省农业产业化集群,建成省级农业产业化联合体12个,省农业产业化集群和省级农业产业化联合体数量均位居全省前列。

云台冰菊、铁棍山药、荷兰小番茄、蒙牛焦作公司、伊赛牛肉等成为著名品牌或国家、省级重点龙头企业。

服务业方面抓好融合发展。焦作市围绕创建国家全域旅游示范市,推进旅游休闲、健康养老、医疗保健融合发展,“世界太极城·中原养生地”的名片越来越亮,被国家确定为智慧健康养老应用试点示范基地;现代物流、电子商务、金融等现代服务业迅猛发展,服务业对经济增长的贡献率达35.1%。

转型发展中突出创新驱动,高新技术企业数量全省前列

焦作市产业转型升级方面,高新技术驱动尤其引人注目。

王小平一一介绍,目前,多氟多公司 “锂离子电池核心材料高纯晶体六氟磷酸锂关键技术开发及产业化”获得了国家科技进步二等奖,全省首家以工业设计为核心的中原工业设计城落户焦作,焦作市现有省院士工作站20家,居全省第4位;省工程技术研究中心、省重点实验室分别为91家、8家,均居全省第5位。焦作市现有国家高新技术企业111家;省创新型龙头企业、省节能减排科技创新示范企业分别为9家、30家,均居全省第3位。

据了解,从2018至今,高新技术产业增加值占规上工业比重翻了一番,对焦作市经济发展的推动力越来越显著。

加快郑焦一体化发展,加速形成大交通体系

对焦作来说,近年来还有一个关键词就是“郑焦一体化”。

新闻发布会上,焦作市委副书记、市长徐衣显介绍说,作为我省的一项战略工作,“郑焦一体化”的前提和关键还是交通先行。目前,桃花峪黄河大桥已经通车运行,广大车主十分欢迎,郑焦城铁平稳运营,经常一票难求,焦作至荥阳黄河大桥、孟州至偃师黄河大桥正加快建设,“十四五”期间,郑焦跨黄河公路大桥将达到10座,黄河将变为郑焦之间的‘内河’。”徐衣显说。

徐衣显还介绍说,目前,太焦高铁建设紧锣密鼓推进,呼南高铁、新焦联络线、詹店、东海大道南延、焦温快速通道南延黄河大桥等项目前期工作正在积极开展,焦作市内联外畅的大交通体系正在形成。(编辑 华丽娟 实习生 王红春 吴冰)

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